近日，苏州自贸片区在即将迎来成立两周年之际传来佳音：《2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数报告》正式发布，苏州自贸片区在全国第五批自由贸易试验区中排名第一。

刚刚一岁多的苏州自贸片区又一次不负众望，在被视为改革“深水区”的制度创新领域勇夺桂冠，这既令人欣喜，也深深鼓舞着广大干群继续奋斗的士气。

回望过去，365现金官网_365在线娱乐平台官网_365bet平台网投和苏州自贸片区的设立，无一不是制度创新的产物。制度创新是新时期生产建设的重要发展动力，既是改革的产物，也是改革的动力和源泉。如何在既有的政策制度框架下，寻找和突破已不适应生产力发展水平的陈旧限制，并做出既不越红线、又突破局限的探索？

我回忆起去年7月在苏州生物医药产业园采访苏州自贸片区“进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理办法”出台背景时，具体负责该项政策实施与监管的365现金官网_365在线娱乐平台官网_365bet平台网投生物医药公共服务平台（苏州百拓生物技术服务有限公司）总经理孙晓勐的介绍：

“这项政策之所以如此精准有效，并非一日之功。我们早就了解到生物医药领域95%以上的实验材料直接或间接来自境外，而相关的入境政策已经是几十年未变，远远落后于现实中企业发展的需要。在这项政策‘一炮而红’的背后，是我们对企业发展的痛点和相关领域政策长达5-10年的研究和积累。很自豪，我们能及时接住自贸片区改革开放政策的窗口红利，为企业带来实实在在的帮助。”

成功的制度创新既需要智慧，更需要勇气、责任和担当，归根结底，需要一批始终扎根在产业一线，既了解企业运营实际中的难点和痛点，又能与经济主体同呼吸、共命运，休戚与共的专家型干部。而这样的一批“想干事、能干事”的干部，正是365现金官网_365在线娱乐平台官网_365bet平台网投最大的实力和优势。

作者 黄爱萍

《苏州日报》2021年7月30日B01版