近日，友达光电（苏州）有限公司一间明亮的库房内，一群“特别来客”正检查、清点、包装一批“特殊货物”。随后，它们将运往中新苏伊士环保技术（苏州）有限公司完成无害化销毁。就在不远处，两台小小记录仪记录着全部过程。

这里进行的正是被列入苏州自贸片区2021年度制度创新十佳案例“关证一链通”项目。“特别来客”是来自苏州中新公证处的公证员，“特殊货物”则是企业生产过程中产生的残次品。而看似普通的记录仪内芯却是一件新科技，它集成物联网、区块链、云存储等技术，一头连着海关远程监控系统，使监管实时在线；一头连着公证平台，让过程存证可溯。这是海关首次应用区块链技术把海关、企业、公证处、运输方和环保公司等链接在一起，实现加工贸易残次品无害化闭环监销，助力企业降本增效。

位于苏州自贸片区的友达光电（苏州）有限公司是一家新型显示技术企业，年产各类液晶显示屏超亿片。生产中，难免出现残次品，虽比例不高，但数量不小且处置难度大。一是海关监管难度高，作为无法销售的加工贸易货物，从“出生”到“死亡”必须全程管控；二是企业知识产权保护责任重，作为含有商标或专利货物，被严格限制流入“山寨”市场；三是无害化处置难度大，作为工业生产中间过程报废品，传统拆解或粉碎方式较难满足有关环保要求。

受制于监管难度高、生态环保要求等因素，企业按原料缴税或运往境外方式处置，不但成本高，而且耗时耗力。

园区海关立足苏州自贸片区，于2020年在加工贸易领域率先引入区块链智能监管技术开展数字化“链式”管理试点，通过引入第三方公证机构使得实物销毁可视化、可信任，通过引入国际先进水平的中新苏伊士环保技术（苏州）有限公司为环境保护构筑安全屏障，串联各方形成监管闭环。

在2021年8月13日举行的苏州自贸片区贸易便利化创新推进会上，园区海关、苏州市司法局以及园区自贸区综合协调局正式签署“关证一链通”合作协议，标志着全国首创“关证一链通”保税货物公证辅助销毁处置模式在苏州自贸片区顺利落地。

“关证一链通”项目以“区块链+公证”实现操作全过程记录、视频实时上链存证，通过引入第三方公证机构，对苏州自贸片区内加工贸易企业因故无法内销或者退运的不良品、残次品等保税货物进行销毁处置，并利用区块链跨链技术实现处置全过程记录、视频实时上链存证，同时由公证机构出具公证书，保证了可追溯管理和不可篡改性，有效实现了全程闭环要求，防范了行政执法风险。据统计，“关证一链通”项目实施以来，已累计销毁处置残次品近7.4万片，货值1600余万元，节约企业营运成本近100万元。

“苏州自贸片区切实让我们感受到科技就是生产力，‘关证一链通’链接你我他，让信息更透明，让流程更规范，让彼此更信任，最后达到共赢。”友达光电（苏州）有限公司物流经理殷明君说。

“‘关证一链通’实现了单据‘链上跑’、数据‘链上存’、公证‘链上出’的一站式服务模式，是海关利用区块链等新科技开展业务创新的一次成功尝试，实现了科技链接关政企，自贸惠及你我他。”园区海关关员张永华说。

作者 杜洋 张永华

《苏州日报》2021年10月15日B02版